然而鄧宇成在第3局遭遇亂流，出現1支7分箭，以26比28讓出。

杜特蒂重申在南海議題上，不願與北京兵戎相見。」 依循往例，杜特蒂發表國情咨文當天，數十個菲國民間團體也號召數千名支持者示威，對當局表達不滿。

左翼組織「新愛國聯盟」（Bayan）祕書長雷耶斯（Renato Reyes Jr.）告訴中央社記者，雖受疫情影響，示威民眾訴求的仍是人權、南海主權、經濟等議題，尤其是政府抗疫表現，「這些是我們覺得不應再讓杜特蒂掌權6年的原因。杜特蒂細數5年政績，並強調由於中國未參與其中，南海爭議「其實沒有仲裁」。數十個菲國民間團體號召數千名支持者示威，民眾手持標語諷刺杜特蒂對中國國家主席習近平言聽計從。這些人要他「做些什麼」，「要做什麼？你們想對中國開戰嗎？」 Photo Credit：中央社 菲律賓總統杜特蒂26日發表任內最後一次國情咨文。杜特蒂說，針對南海裁決，「我不想侮辱這些人，他們逼我做些超出我能力範圍的事」。

Photo Credit: AP/ 達志影像 今年2月28日，中國軍機載送科興疫苗抵達菲律賓，當時菲律賓總統杜特蒂和中國駐菲律賓大使黃希連合影。數十個菲國民間團體號召數千名支持者示威，醫護團體也抨擊馬尼拉當局抗疫表現。酒類只能提供到最後營業時間前一小時 如果用一句話總結的話，如果當地政府有要求營業時間最晚只能到幾點，那酒類飲料提供時間就是最後營業時間前1小時。

從6月21日之後，扣除掉維持「緊急事態宣言」的沖繩縣和全面解禁的廣島縣和岡山縣，東京都、北海道、京都府、大阪府、兵庫縣、愛知縣與福岡縣共7個都道府縣，則從「緊急事態宣言」降級為「蔓延防止等重點措施」。東京都還追加用餐時間最多只能90分鐘，並需要隨時接受相關單位檢查。所以在疫情下的這段時間，「特措法」還有其他傳染病防治相關的法律，也都經過了幾次修法。隨著東京都在奧運前夕頒布第四次「緊急事態宣言」，「令和禁酒令」風波再度浮上檯面。

文：張郁婕（CHANG, Yu-Chieh） 自從COVID-19疫情爆發以來，各國防疫政策都在「封」與「不封」之間徘徊。上述措施反彈聲浪最大的就是（1）要求金融機構督導餐飲業者，以及（3）禁止酒商賣酒給餐飲業者。

在第二次「緊急事態宣言」期間，店家只能營業到晚上8點，酒類飲料只能提供到晚上7點。中央政府的防疫政策是，在「蔓延防止等重點措施」期間，餐飲業者如果要提供酒類飲品的話，除了只能提供到晚上7點之外，還必須要同時滿足下列條件，才得以販售酒類飲品。在大阪解除第二次「緊急事態宣言」後，大阪市仍要求店家只能營業到晚上9點，酒類飲料只能提供到晚上8點，大阪市以外的大阪府區域一開始完全解禁，之後又改成大阪府一律縮短營業時間。這2件事情都在短短不到一週的時間內，因輿論反彈，在13號正式遭廢除。

至於最晚營業時間是到幾點，就看當時有沒有「緊急事態宣言」還是「蔓延防止等重點措施」，以當地政府為準西村康稔也為此在國會上向餐飲業者與酒商道歉。這7個都道府縣從「緊急事態宣言」降級到「蔓延防止等重點措施」後，關於酒類飲品的相關規定，從全面禁售回到前述口訣——酒類飲料提供時間只到最後營業時間前1小時，「蔓延防止等重點措施」期間店家只能營業到晚上8點。Photo Credit: iStock 想外出找伴喝酒，一組最多四人 雖說如此，在「令和禁酒令」後的「蔓延防止等重點措施」和過去「時短營業」下針對餐飲業者的措施又更加嚴格。

東京都還追加用餐時間最多只能90分鐘，並需要隨時接受相關單位檢查。不管是「緊急事態宣言」還是「蔓延防止等重點措施」，現在各地方政府都有權向不願配合政令縮短營業時間的業者罰款。

隨著東京都在奧運前夕頒布第四次「緊急事態宣言」，「令和禁酒令」風波再度浮上檯面。民眾只能無奈笑稱這是「令和禁酒令」。

上述措施反彈聲浪最大的就是（1）要求金融機構督導餐飲業者，以及（3）禁止酒商賣酒給餐飲業者。所以在疫情下的這段時間，「特措法」還有其他傳染病防治相關的法律，也都經過了幾次修法。可想而知，理論和實務上會有些誤差，所以實際頒布過一次「緊急事態宣言」後，就會發現「特措法」的不足。至於最晚營業時間是到幾點，就看當時有沒有「緊急事態宣言」還是「蔓延防止等重點措施」，以當地政府為準。舉例來說，大阪在中央第二次頒布「緊急事態宣言」之前，就要求業者只能到晚上9點，酒類飲料只能提供到晚上8點。酒類只能提供到最後營業時間前一小時 如果用一句話總結的話，如果當地政府有要求營業時間最晚只能到幾點，那酒類飲料提供時間就是最後營業時間前1小時。

但從去年疫情爆發開始，針對戶外飲酒的限制就不曾少過，甚至有變本加厲的趨勢。令和禁酒令2.0 在中央決定針對東京都頒布第四次「緊急事態宣言」的當晚（7月8日），經濟再生大臣兼COVID-19擔當大臣西村康稔就在緊急記者會上表明，在第四次「緊急事態宣言」期間，針對餐飲業者會採取更近一步宣導措施如下： 要求金融機構協助勸導長期合作往來的餐飲業者，做好防疫措施。

在大阪解除第二次「緊急事態宣言」後，大阪市仍要求店家只能營業到晚上9點，酒類飲料只能提供到晚上8點，大阪市以外的大阪府區域一開始完全解禁，之後又改成大阪府一律縮短營業時間。「緊急事態宣言」與「蔓延防止等重點措施」 「緊急事態宣言」相關規定，其實早在2012年推出「特措法」時，就已經寫進條文裡，但一直等到去年爆發COVID-19疫情，才首度實施「緊急事態宣言」。

從6月21日之後，扣除掉維持「緊急事態宣言」的沖繩縣和全面解禁的廣島縣和岡山縣，東京都、北海道、京都府、大阪府、兵庫縣、愛知縣與福岡縣共7個都道府縣，則從「緊急事態宣言」降級為「蔓延防止等重點措施」。一組客人最多只能四人 店家必須要在座位上設有隔板，防止飛沫傳染 必須要徹底做好手部消毒 民眾在用餐以外的時間建議都戴上口罩 店家一定要徹底做好室內通風（日文寫作「換氣」） 東京都和大阪府則更近一步要求，店家如果要提供酒類飲品，一組客人最多只能兩人（大阪後來放寬回四人）。

文：張郁婕（CHANG, Yu-Chieh） 自從COVID-19疫情爆發以來，各國防疫政策都在「封」與「不封」之間徘徊。總而言之，日本現行最具強制力的防疫措施仍是「緊急事態宣言」，但在「緊急事態宣言」之下還有一個一度被簡稱為「曼波／翻車魚」（マンボウ）的「蔓延防止等重點措施」（まん延防止等重点措置）。沒有科學根據的禁酒令 雖然到目前為止，完全沒有任何可以證明「喝酒會加速疫情擴散」的科學證據，在店內用餐也不是目前已知COVID-19在日本最主要的感染途徑。就算是同一個國家、同樣的層級疫情警戒標準，也可能會因為時間點的不同，歷經修法或頒布新政令，而有不同程度的強制效果。

中央政府的防疫政策是，在「蔓延防止等重點措施」期間，餐飲業者如果要提供酒類飲品的話，除了只能提供到晚上7點之外，還必須要同時滿足下列條件，才得以販售酒類飲品。從「緊急事態宣言」到「蔓延防止等重點措施」 第3次「緊急事態宣言」時間為今年（2021）4月25日到6月20日。

疫情間當局造出來的日文新單字「時短營業」，指的就是縮短營業時間，要求業者提早打烊的意思。日本從去年（2020）4月起，就是引用簡稱為「特措法」的《新型インフルエンザ対策特別措置法改正案》作為法律依據，首相有權針對特定都道府縣（一級行政區劃）頒布「緊急事態宣言」。

大阪府則是規定必須要通過總計43項的防疫措施規範，取得大阪府的防疫認證金牌貼紙（感染防止認証ゴールドステッカー）才能賣酒。媒體或廣告業者在介紹或宣傳餐飲業者時，必須要留意店家的防疫措施是否確實。

然而這個看似補習班風格考試必考題記法的潛規則，在第三次「緊急事態宣言」時被打破了。對民眾來說，有沒有「緊急事態宣言」最大的差別，大概就是外出時店家的營業時間。在第二次「緊急事態宣言」期間，店家只能營業到晚上8點，酒類飲料只能提供到晚上7點。這2件事情都在短短不到一週的時間內，因輿論反彈，在13號正式遭廢除。

酒商（酒類販売事業者）如果發現合作的餐飲業者，沒有配合「緊急事態宣言」期間禁止販售酒類飲品的規定，應暫停和該餐飲業者的合作關係而後來長者們接種意願較高的的莫德納疫苗，也是某天忽然就在衛生局開放預約，但在缺乏市府和縣長的宣傳和公布下，很多民眾根本不知道開放，結果過了好幾個小時搶手的疫苗還「約不完」。

沒有完整的造冊按順序施打，也非統一由縣府設置的大型施打站施打。指揮中心指揮官陳時中表示，今年台灣的防疫將集中精神在提升「疫苗覆蓋率」。

那些疫苗打得快的縣市，他們怎麼做？ 綜觀所有各縣市針對65歲以上長者的施打進度，可看到桃園市、基隆市和新竹市的表現都偏快，原因可能包括3個市都設立了「疫苗施打站」，再把醫療院所人力調派到施打站，而非讓多數民眾到衛生所或是基層診所、醫院，大規模施打一口氣提高不少量能，也免去民眾掛號等程序。而65-74歲的長者覆蓋率，有75%接種至少1劑疫苗，75歲以上長者覆蓋率則有65%至少接種1劑疫苗。

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